一、造船行業(yè)特點(diǎn)
（一）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)
船舶行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，它不僅為海洋資源的開(kāi)發(fā)提供了裝備，也為世界貿(mào)易提供了必需的平臺(tái)。船舶行業(yè)是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，它所處的產(chǎn)業(yè)鏈上游包括：各種原材料廠商、機(jī)械電子供應(yīng)商、設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、配套產(chǎn)品提供商等，下游包括航運(yùn)業(yè)、修理服務(wù)業(yè)和休閑娛樂(lè)業(yè)等，它可以極大地促進(jìn)與之相關(guān)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于船舶行業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，能夠快速帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在中央的《船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》出臺(tái)后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)和省份紛紛根據(jù)自身發(fā)展條件制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。
（二）資本投入大、技術(shù)要求高、勞動(dòng)力密集
船舶行業(yè)與飛機(jī)制造業(yè)類似，需要大量的初始投入，如廠址位置和面積要求較嚴(yán)格、固定資產(chǎn)的投入大、船塢的建設(shè)要求高，同時(shí)也需要大量的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)配套，如修船業(yè)和配套設(shè)備制造業(yè)等。同時(shí)，船舶行業(yè)涉及的技術(shù)環(huán)節(jié)多，流程和工藝相當(dāng)復(fù)雜，不管是初始圖紙的設(shè)計(jì)，還是工藝的選用和專用機(jī)械的操作，都有很高的技術(shù)要求。另外，船舶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、重復(fù)作業(yè)比率低，較難采用流水線或?qū)Ｓ霉ぱb設(shè)備生產(chǎn)，主要靠人工，需要大量的技術(shù)工人同時(shí)作業(yè)，對(duì)工人的專業(yè)素質(zhì)要求也較高，屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。一般來(lái)講，一個(gè)大型造修船基地的建造，可以提供上萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
（三）單件小批量生產(chǎn)、制造周期長(zhǎng)
由于船舶本身體積龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、耗材繁多、系統(tǒng)精密、價(jià)格昂貴等特點(diǎn)，船舶行業(yè)一般都是單件小批量生產(chǎn)，而且制造周期較長(zhǎng)。17萬(wàn)噸散貨船從進(jìn)塢到交船平均周期在半年左右，7.6萬(wàn)噸成品油船建造周期在385天左右，4250TEU集裝箱船建造周期在320天左右。一般來(lái)講，船東一次訂購(gòu)大型客貨輪的數(shù)量比較少，而且在航運(yùn)市場(chǎng)較旺的時(shí)候才會(huì)連續(xù)訂購(gòu)。
（四）周期性特征明顯
由于造船的時(shí)間跨度較大，這使得下游航運(yùn)業(yè)的運(yùn)力增減無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)需求靈活地做出調(diào)節(jié)。航運(yùn)業(yè)主要承擔(dān)大宗商品在全球范圍內(nèi)的流通，而大宗商品的供需狀況與宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)密切相關(guān)。因此，產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的傳導(dǎo)機(jī)制使得造船行業(yè)具有明顯的周期性特征。正是由于制造周期長(zhǎng)，船舶行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的反應(yīng)一般都會(huì)滯后一兩年。因此往往會(huì)出現(xiàn)這種情況，航運(yùn)市場(chǎng)興旺時(shí)下的訂單，到船舶交貨時(shí)市場(chǎng)已經(jīng)變得慘淡，船舶行業(yè)容易遇到退單風(fēng)險(xiǎn)。 所以，隨著自身及下游航運(yùn)業(yè)的金融屬性加強(qiáng)，造船行業(yè)的周期性波動(dòng)更為劇烈。
（五）管理難度大
船舶企業(yè)的管理涉及到設(shè)計(jì)管理、成本管理、材料管理、零件管理、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、人員管理等等各個(gè)方面，管理難度較大。船舶企業(yè)一般難以在產(chǎn)品技術(shù)資料全部準(zhǔn)備齊全后才開(kāi)始生產(chǎn)，而是邊設(shè)計(jì)、邊生產(chǎn)、邊修改，而且產(chǎn)品各部件之間的時(shí)序約束關(guān)系和成套性要求嚴(yán)格，一個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)出了問(wèn)題，就會(huì)影響項(xiàng)目整體的進(jìn)度。這就要求企業(yè)具備較高的管理水平和管理強(qiáng)度，同時(shí)也需要對(duì)整個(gè)造船流程和技術(shù)都很熟悉的高級(jí)管理人才。
（六）高負(fù)債率
船舶行業(yè)的高負(fù)債是由其行業(yè)本身的特點(diǎn)決定的，首先是船舶建造往往在簽訂合同時(shí)就要求船東交納一定的預(yù)付款，在船舶建造的過(guò)程中也要按照一定的比例進(jìn)行分期付款，船廠預(yù)收的這些款項(xiàng)就形成了對(duì)船東的流動(dòng)負(fù)債，另外，船企在造船過(guò)程中需要大量墊付大量流動(dòng)資金，這些流動(dòng)資金一部分需要自籌，一分部要來(lái)自于銀行貸款，這些貸款也形成了負(fù)債。
二、我國(guó)造船行業(yè)發(fā)展歷程和形成產(chǎn)能過(guò)剩的根源
20世紀(jì)80年代初期，我國(guó)年造船產(chǎn)量?jī)H40萬(wàn)噸左右，占世界造船總產(chǎn)量的1%，世界排名第13位；1994年，我國(guó)造船產(chǎn)量躍居世界第三，但占世界船舶市場(chǎng)份額約5%，遠(yuǎn)低于日韓占世界總量30%以上的指標(biāo)。并且中國(guó)建造的船舶主要是中小型散貨船原油船成品油船集裝箱船和多用途貨船，基本未進(jìn)人大型船舶建造領(lǐng)域。總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)造船業(yè)仍屬于世界造船業(yè)的第二方陣。
新世紀(jì)以來(lái)，隨著中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)，原油對(duì)外依賴度提高，中國(guó)船舶的需求量大幅度增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大迫在眉睫。中國(guó)船舶工業(yè)的主管部門(mén)國(guó)防科工委提出的目標(biāo)---成為世界第一造船大國(guó)。所以，全國(guó)造船熱潮涌起，中國(guó)船舶工業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展勢(shì)頭，開(kāi)始建造大型散貨船、集裝箱船等，國(guó)際地位迅速提升，使中國(guó)從第二方陣中脫穎而出，躍入第一方陣。2007年，全國(guó)造船產(chǎn)量突破2000萬(wàn)噸，占世界市場(chǎng)份額提高到了27%；手持船舶訂單1.76億噸，占世界市場(chǎng)份額35%，居世界第二位；承接新船訂單超過(guò)1億噸，占世界市場(chǎng)份額43%，首次超過(guò)韓國(guó)，居世界首位。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家金巖石指出：“2008年船舶全行業(yè)盈利，整個(gè)行業(yè)大豐收，形成了全國(guó)造船的沖動(dòng)期。2008年遇到世界金融危機(jī)爆發(fā)后，進(jìn)入2009年導(dǎo)致全行業(yè)虧損。到2010年，中國(guó)由于實(shí)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，率先走出金融危機(jī)，所以船舶業(yè)2010年的盈利從某種意義上講，可以歸結(jié)為政策性盈利”。進(jìn)入2011年，當(dāng)世界船舶業(yè)紛紛走出困境復(fù)蘇時(shí)，中國(guó)整個(gè)造船業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩積重難返，被擱淺在了泥灘上。
2013年，中國(guó)造船三大指標(biāo)市場(chǎng)份額繼續(xù)保持世界領(lǐng)先，造船完工量（4335萬(wàn)載重噸）、新接訂單量（6884萬(wàn)載重噸）、手持訂單量（13010萬(wàn)載重噸）分別占世界總量的41.4%、47.9%和、45.0%，三大指標(biāo)均排名第一。全年新推出100多型綠色環(huán)保船型，優(yōu)化和研發(fā)了大型液化天然氣（LNG）船、大型液化氣船（VLGC）、超大型系列集裝箱船、汽車(chē)滾裝船、雙相不銹鋼化學(xué)品船、海洋執(zhí)法船、公務(wù)船、遠(yuǎn)洋漁船等高技術(shù)船舶和特種船舶，大多數(shù)船型獲得批量訂單。
中國(guó)造船業(yè)的產(chǎn)能利用率也只有75%。雖然目前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象，但
國(guó)內(nèi)造船能力嚴(yán)重過(guò)剩等問(wèn)題短期內(nèi)難以迅速緩解，造船業(yè)仍然面臨接船難、交船難、融資難的“三難”局面，造船產(chǎn)品同質(zhì)性太強(qiáng)，引發(fā)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，造船行業(yè)復(fù)蘇之路還很漫長(zhǎng)。
三、造船行業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向
受?chē)?guó)際金融危機(jī)的深層次影響，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，新增造船訂單嚴(yán)重不足，新船成交價(jià)格不斷走低，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾加劇，我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)家也相應(yīng)出臺(tái)了一系列的政策來(lái)化解船舶的產(chǎn)能過(guò)剩。
（一）政策指導(dǎo)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013-2015年）的通知》中提到嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格控制新增造船、修船、海洋工程裝備基礎(chǔ)設(shè)施（船臺(tái)、船塢、舾裝碼頭），堅(jiān)決遏制盲目投資加劇產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。通過(guò)調(diào)整中小船廠業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，發(fā)展中間產(chǎn)品制造、修船、拆船等業(yè)務(wù)，開(kāi)拓非船產(chǎn)品市場(chǎng)，淘汰一批落后產(chǎn)能。地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得以任何名義核準(zhǔn)、備案新增產(chǎn)能的造船、修船和海洋工程裝備基礎(chǔ)設(shè)施（船臺(tái)、船塢、舾裝碼頭）項(xiàng)目，國(guó)土、交通、環(huán)保等部門(mén)不得辦理土地和岸線供應(yīng)、環(huán)評(píng)審批等相關(guān)業(yè)務(wù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2013]11號(hào)）指出堅(jiān)持嚴(yán)格控制增量與調(diào)整優(yōu)化存量相結(jié)合提高海洋開(kāi)發(fā)裝備水平，加強(qiáng)海洋保障能力建設(shè)，充分挖掘航運(yùn)、海洋工程、漁業(yè)、行政執(zhí)法、應(yīng)急救援等領(lǐng)域船舶裝備的國(guó)內(nèi)需求潛力，調(diào)整優(yōu)化船舶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加大出口船舶信貸金融扶持，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)建立海外銷售服務(wù)基地。提高滿足國(guó)際新規(guī)范、新公約、新標(biāo)準(zhǔn)的船舶產(chǎn)品研發(fā)和建造能力，鼓勵(lì)現(xiàn)有造船產(chǎn)能向海洋工程裝備領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，提升高端產(chǎn)能比重。提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入條件和一年以上未承接新船訂單的船舶企業(yè)實(shí)施差別化政策。支持企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)文件化解過(guò)剩產(chǎn)能的實(shí)施意見(jiàn)》指出培植壯大龍頭企業(yè)，明確提出支持青島北船重工、黃海造船、中航威海船廠、蓬萊中柏京魯船業(yè)、青島揚(yáng)帆船舶等骨干造船企業(yè)和中集來(lái)福士等海洋工程裝備優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。
《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2013〕29號(hào)文件加快船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》指出搞好信貸融資支持。引導(dǎo)建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的多元化融資渠道，豐富融資業(yè)務(wù)品種，不斷拓展對(duì)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金支持渠道。支持金融機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展船舶買(mǎi)方信貸等業(yè)務(wù)，加大對(duì)在省內(nèi)骨干船廠訂造船舶和海洋工程裝備的境外船東的信貸資金投放。研究開(kāi)展骨干船舶企業(yè)貸款證券化業(yè)務(wù)。積極引導(dǎo)支持骨干船舶企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券等。鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展船舶融資租賃試點(diǎn)。
（二）日本企業(yè)轉(zhuǎn)型借鑒
2013年度，日本的三大班輪公司（日本郵船；商船三井；川崎汽船）均實(shí)現(xiàn)收入的大幅增加。一是提升管理水平，在成本控制上下功夫（日本是成本管理的模范），全面成本管理是一種較理想的系統(tǒng)成本管理方法，也是解決當(dāng)前大多數(shù)航運(yùn)企業(yè)所面臨的成本管理問(wèn)題的有效措施，利用現(xiàn)代造船模式，縮短造船周期。全面成本管理就是將生產(chǎn)中的消耗都納入成本控制系統(tǒng)，在不同的階段和不同的部門(mén)設(shè)置不同的控制點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)就是要考核裝卸成本，運(yùn)輸成本，人工成本，管理成本等直接或間接成本。二是進(jìn)軍高附加值板塊（有技術(shù)基礎(chǔ)，有魄力投入研發(fā)資金），并提高環(huán)保船型，降低能耗。三是規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，比如日本積極參與組建郵輪聯(lián)營(yíng)體，提高日本油輪在世界航運(yùn)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行
全球金融危機(jī)背景下，產(chǎn)能過(guò)剩、結(jié)構(gòu)過(guò)于單一化、產(chǎn)業(yè)附加值低等矛盾導(dǎo)致船舶工業(yè)面臨前所未有的困境。
全球能源分布不均勻，再加上全球近三分之一的石油來(lái)自海洋。今后超大型油輪、液化天然氣船、液化石油氣船、大型滾裝船等高技術(shù)、高附加值船舶產(chǎn)品及船舶導(dǎo)航定位系統(tǒng)、船舶售后服務(wù)等配套設(shè)備將會(huì)是傳統(tǒng)造船企業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。另外，高端海洋工程準(zhǔn)備也是未來(lái)發(fā)展方向。另外需要加強(qiáng)研發(fā)投入，因?yàn)楫?dāng)前,多數(shù)船舶的核心部件、核心技術(shù)仍掌握在國(guó)外,中國(guó)企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)明顯不足。比如船舶用發(fā)動(dòng)機(jī)，船東傾向于使用日韓產(chǎn)品。
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